赵德良说，哦，都跑了哪些地方?郑砚华说了几个地方，都是江南省最偏远最落后的山区县，中央党校需要所有学员结合实际写一篇深刻的论文，他想写资源贫乏地区如何发展经济这样一个课题。

赵德良问，你找到解决的办法了?

郑砚华说，这件事，说起来非常复杂。但总体上说，我认为发展需要因地制宜。前些年，从中央到地方，大谈因地制宜，这些年，已经不再谈这个词了，大家谈的是招商引资，是上项目，或者发展生态环保产业，发展生态农业观光农业等。结果是大家一哄而上，有条件没条件，都搞一个大而全的规划。少的恰恰是因地制宜。有些地方，貌似是在因地制宜，实际上很可能是在瞎胡闹。比如说岳衡市，因为辖区内有岳衡湖，就弄出一个规划，要建国际环湖自行车赛道，以此拉动当地的旅游业。如果说，这个规划还有一点点可取之处的话，还有两个山区县开阳县和新源县，竟然要争建国际山地越野汽车拉力赛赛道。这些项目是好项目，问题在于，这些项目，适合这穷山恶水的地方吗?如果立项了，赛道建起来了，一年两年，捞不到一次国际比赛，结果如何?这种可能，是完全存在的。

赵德良点了点头，却没有对此表示态度。他很清楚，这些项目，是陈运达在背后支持。陈运达当省长，想出政绩，需要GDP数据，也比较喜欢搞具有巨大影响力的政绩工程。对此，赵德良是有看法的，却又不便对政府的事插手太多，因而没有表示意见。

郑砚华沿着自己的思路往下说。他说，针对这些华而不实的大项目，我着重研究了一些因地制宜的小项目，很有些体会。比如有一位农村大嫂养鹦鹅，现在已经养到了两千多对，每对每年纯利润二百元。她计划三年内发展到一万对的规模。解决二十个人就业，年利润高达二百万。我在这位大嫂的饲养场住了一个星期，认真仔细地考察过这一项目，觉得这是一个适合规模化发展的项目，如果政府出面，协调银行贷款并且在养殖用地等方面给予大力支持，完全可能将规模扩大到三五万对甚至上十万对规模。各方面条件成熟，达到千万的年利润，并不是一个很难达到的目标。别说是一个偏远乡镇，就算是一个偏远的资源贫乏县。年利注上千万的企业，都是大型企业。

赵德良说，不错，农村经济要发展，需要的，就是这种项目。郑砚华说，还有一个项目，我是在岳衡湖边遇到的。岳衡湖边上有一个镇，生产了一种风干鱼，在当地四块钱一斤的白鲢，风干并且真空包装后，卖十块钱一条。那个镇有四五家这样的手工作坊，最大的，年产值二百多万，利润近百万，最小的年产值四十多万。这种风干鱼味道很好，在当地销路不错，是年节送礼的佳品。只可惜，销售范围有限，生产管理也是大问题。如果政府出面扶持，这样的项目，完全可以做大。我在想，假如我们全省每个偏远乡镇，有一两家这样的企业，这样的乡镇还会穷吗?

赵德良说，你谈到的这些，也正是我考虑的。不过，我倒是觉得，这或许并不是是否因地制宜或者贪大求全求新求奇的问题，而是一个执政理念问题，到底是执政为民，还是执政为己。建环湖自行车赛道和山地越野车赛道，就不因地制宜了?我看不一定吧。环湖不是因地?山地赛车，不是因地?都是因地。是否制宜?也不一定。不过，你想一想，建一个环湖自行车赛道和建一家鹦鹚养殖场，哪一个项目更出效益?

郑砚华说，那自然是建自行车赛道。建一个养殖十万对鹦鹅的养殖场，总投入不会超过两个亿，如果是循环投入的话，前期投资，可能只是几百万，至多千来万。就算投资千来万，对于一个县的GDP拉动，意义不是太大，甚至可以忽略不计。这也恰恰是我们的基层干部，对这类中小企业不热心不扶持的根本原因。相反，建一个环湖自行车赛道，仅仅只是一条环湖赛道，就需要投资几十亿，再加上周边的道路建设，服务设施建设以及其他配套，对当地6DP的贡献，可能是上百亿甚至几百亿。有了这几百亿的GDP增量，当地的官员，肯定就升上去了。至于以后几十年，当地财政是不是为这个项目还债，肯定没有人去管。

赵德良说，问题就在这里。几千万的投资，能够为当地今后几十年时间里，每年带来几百甚至上千万的收益，可GDP上不来。执政者的那盘账，不太好看。因此，没有人愿意去扶持那些中小型企业。没有人愿意经营那些中小型项目。相反，动辄几十亿几百亿，可以今GPD猛增，是大政绩，谁都削尖脑袋去抢。这就是执政为己还是执政为民的不同。

郑砚华说，赵书记高瞻远瞩。

赵德良说，你不要给我戴高帽子了。你谈了偏远农村，那么，如果是城市呢?城市怎么发展经济?你有完整的思路吗?

郑砚华不太明白赵德良何以有此一问，抬头看他，希望他有更进一步的解释。郑砚华之所以感到突兀是有道理的。当初，考虑让他担任副省长，估计赵德良早已经将这一意思透露给他了。决定副省长的职位，省委有很大的主动权，但这个职位决定之后，具体分工，则由省长决定。郑砚华曾和唐小舟一起分析过，觉得郑砚华一旦当上副省长，分管农村和农业的可能性最大。赵德良问，有点惊讶?

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郑砚华说，是的。

赵德良说，这些年，你在闻州的成绩，省委是充分肯定的。所以，省委曾经有一个设想，准备给你加担子，让你到省里来工作。这个建议，主要是我提出来的，省委的几位主要负责同志，也都同意。所以，才会有你将闻州的工作交了，省里的工作还没有安排这样的局面。没有安排，有一个很重要的原因，也可以说，是我个人的原因。我一直在考虑，让你到省里来工作，是不是最恰当的?如果不恰当，那么，还会不会有更恰当的位置?我之所以产生这样的想法，也是基于对江南省了解的更进一步深入。我这个人，说话不喜欢转弯抹角。江南省官场的情况，你比我更熟悉。如果换一个官场生态良好的省，让你到省里来工作，肯定是最恰当的。但在这里，在江南省，是不是最恰当的?我有点把握不准。省委是代表党在用人，如果将一个好党员好干部用错了位置，最后产生了不好的结果，甚至是毁了一个干部，那就是我们这些用人者对党和国家犯的错误。

郑砚华十分审慎地说，我不十分明白赵书记的意思。

赵德良说，那我这样说吧，雍州市市长和江南省副省长两个位置，对于你来说，哪一个更有利于你发挥?

郑砚华几乎毫不犹豫地说，雍州市。

赵德良更进一步问，那么，如果这两个位置让你来选择的话，你更愿意选择哪一个?

郑砚华说，当然是雍州市。清源同志是我的老领导，我们更容易合作。不过。雍州市的班子，不是已经定了吗?

赵德良说，好，你的态度，我已经知道了。你的那个调查报告，我还是希望你继续搞下去。如果可能的话，我要用一个工作组来推进这件事。

至于和温瑞隆谈话，显然不可能像对待郑砚华一样，通知他来自己的办公室。市里正开党代会呢，这时候通知他来省委书记办公室，太敏感了。

赵德良采取了另一种办法，先看望市党代会的代表，晚餐过后，住进了大会替他安排的房间。他往那里一住，彭清源和温瑞隆自然不会放过机会，即使是出于礼节，也一定要来拜访他。先来的是彭清源。两人先聊了一下党代会的情况，一切显得很平静，明天就要投票了，感觉不会出现意外，尤其是有赵书记来这里看望代表们，大家更不太可能搞小动作了。接下来，自然会谈到黎兆平案。

彭清源说，他原以为，那天的会之后，那些人会借梯子下楼，将黎兆平放了，没想到，几天过去，一点动静都没有。他们似乎还想坚持下去。看来，只能是执法大检查才可能起到威慑作用。彭清源问，省里的执法大检查，什么时候开始。

赵德良说，可能还需要几天，出了点小状况，春和同志的痛风病犯了，住进了医院。既然如此，那不如再等等，看看情况。如果春和同志的病很快能好，还是由他和先晖同志一起抓这件事。如果过几天还不能好的话，那就由先晖同志和尚玲同志负责。